Konkurs
27.11.2017
SZCZEGÓŁOWE WARUNKI KONKURSU OFERT
na wykonywanie badań kolonoskopowych oraz organizację działań dotyczących profilaktyki i promocji zdrowia w ramach realizacji projektu nr RPPM.05.04.02-22-0005/17 pn. Profilaktyka raka jelita grubego szansą na wydłużenie aktywności zawodowej mieszkańców województwa pomorskiego.
I. Przedmiot konkursu i cel projektu RPPM.05.04.02-22-0005/17
- Przedmiotem konkursu jest wykonywanie badań kolonoskopowych oraz organizacja (zaplanowanie i przeprowadzenie) działań dotyczących profilaktyki i promocji zdrowia (ze szczególnym uwzględnieniem profilaktyki raka jelita grubego) w ramach projektu nr RPPM.05.04.02-22-0005/17 pn. Profilaktyka raka jelita grubego szansą na wydłużenie aktywności zawodowej mieszkańców województwa pomorskiego będącego częścią realizowanych projektów w ramach Działania 05.04. Zdrowie na rynku pracy Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020.
- Celem projektu jest budowanie świadomości społecznej w zakresie profilaktyki raka jelita grubego oraz zachęcenie aktywnych zawodowo mieszkańców województwa pomorskiego do czynnego udziału w badaniach przesiewowych, ze szczególnym uwzględnieniem osób zamieszkałych w miejscowościach poniżej 20 000 i na obszarach wiejskich oraz w gminach zw. „białymi plamami” w zakresie profilaktyki raka jelita grubego.
II. Zakres zamówienia
Zadanie I
- Podzadanie 1 polegające na wykonaniu 240 badań kolonoskopowych na terenie powiatu kościerskiego, w ramach realizacji projektu RPPM.05.04.02.22-0005/17 zgodnie z Programem Badań Przesiewowych (PBP) raka jelita grubego będącego częścią Narodowego Programu Zwalczania Chorób Nowotworowych, w każdym roku trwania projektu tj. w 2018, 2019 i 2020 r.
- Podzadanie 2 polegające na przygotowaniu harmonogramu działań dotyczących profilaktyki i promocji zdrowia, a następnie ich realizacji w zakresie:
- Organizacji spotkań nt profilaktyki i promocji zdrowia podczas Białych Dni w siedzibie oferenta dla pacjentów/uczestników projektu, 1 x w każdym roku trwania projektu tj. w 2018, 2019i 2020 r. Każde spotkanie będzie trwało 6 godzin.
- Organizacji spotkań dotyczących profilaktyki i promocji zdrowia podczas lokalnych eventów, 1x w każdym roku trwania projektu, tj. w 2018, 2019 i 2020 r. Każde spotkanie będzie trwało 6 godzin
- Organizacji spotkań dotyczących profilaktyki i promocji zdrowia w zakładach pracy, 6 godz. w każdym roku trwania projektu, tj. w 2018, 2019 i 2020 r.
- Organizacji indywidualnych spotkań dot. Profilaktyki i promocji zdrowia w siedzibie oferenta lub w miejscu zamieszkania pacjenta
- Prowadzeniu punktu informacyjno-edukacyjnego w siedzibie oferenta 4 x po 2 godz./miesięcznie.
Zadanie II
- Podzadanie 1 polegające na wykonaniu 156 badań kolonoskopowych na terenie powiatu starogardzkiego, w ramach realizacji projektu RPPM.05.04.02.22-0005/17 zgodnie z Programem Badań Przesiewowych (PBP) raka jelita grubego będącego częścią Narodowego Programu Zwalczania Chorób Nowotworowych, w każdym roku trwania projektu tj. w 2018, 2019 i 2020 r.
- Podzadanie 2 polegające na przygotowaniu harmonogramu działań dotyczących profilaktyki i promocji zdrowia, a następnie ich realizacji w zakresie:
- Organizacji spotkań dotyczących profilaktyki i promocji podczas Białych Dni w siedzibie oferenta dla pacjentów/uczestników projektu, 1 x w każdym roku trwania projektu tj. w 2018, 2019 i 2020 r. Każde spotkanie będzie trwało 6 godzin.
- Organizacji spotkań dotyczących profilaktyki i promocji zdrowia podczas lokalnych eventów, 1x w każdym roku trwania projektu, tj. w 2018, 2019 i 2020 r. Każde spotkanie będzie trwało 6 godzin
- Organizacji spotkań dotyczących profilaktyki i promocji zdrowia w zakładach pracy, 6 godz. w każdym roku trwania projektu, tj. w 2018, 2019 i 2020 r.
- Organizacji indywidualnych spotkań dotyczących profilaktyki i promocji zdrowia w siedzibie oferenta lub w miejscu zamieszkania pacjenta
- Prowadzeniu punktu informacyjno- dotyczących profilaktyki i promocji zdrowia edukacyjnego w siedzibie oferenta 4 x po 2 godz./miesięcznie.
Celem indywidualnych spotkań dotyczących profilaktyki i promocji zdrowia jest przekazanie wiedzy z zakresu profilaktyki nowotworowej dotyczącej raka jelita grubego, zachęcenie pacjenta do udziału w projekcie, pozyskanie Deklaracji Uczestnictwa w projekcie, przekazanie materiałów informacyjno-edukacyjnych oraz zachęcenie do wykonania badania kolonoskopowego.
III. Udzielający zamówienia dopuszcza możliwości składania ofert częściowych na Zadanie I lub/i Zadanie II.
IV. Wymagania formalne stawiane oferentom
Oferent zobowiązany jest do złożenia (na każde zadanie oddzielnie):
- Wypełnionego prawidłowo Zgłoszenia ofertowego (Załącznika nr 1 lub/i Załącznika nr 1a)
- Podpisanego Oświadczenia (Załącznikiem nr 2 lub/i Załącznikiem nr 2a), w tym o:
- zapoznaniu się z treścią ogłoszenia,
- prawdziwości danych zawartych w ofercie,
- zapoznałem się z Wytycznymi w zakresie informacji i promocji projektów dofinansowanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020” http://www.rpo.pomorskie.eu/poznaj-zasady-promowania-projektu, stanowiącymi Załącznik nr 11 do „Zasad Wdrażania RPO 2014-2020” oraz Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014 – 2020, https://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/strony/o-funduszach/dokumenty/szczegolowy-opis-osi-priorytetowych-regionalnego-programu-operacyjnego-wojewodztwa-pomorskiego-na-lata-2014-2020/ stanowiących Załącznik nr 2a do uchwały nr 987/265/17 Zarządu Województwa Pomorskiego z dn. 31.08.2017 r.
- zapoznałem się regulaminem wraz z załącznikami projektu PRRM.05.04.02-22-0005/17 dostępnym na stronie: http://www.rpo.pomorskie.eu/-/nabor-wnioskow-o-dofinansowanie-projektow-w-ramach-poddzialania-5-4-2-zdrowie-na-rynku-pracy
- liczbie stron w ofercie,
- posiadaniu aktualnej umowy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej (w przypadku podmiotów wykonujących działalność leczniczą)
- zapoznaniu się z Opisem programu badań przesiewowych (Załączniku nr 2B Opis Programu badań przesiewowych raka jelita grubego w systemie oportunistycznym) i oświadczenie, że projekt będzie realizowany zgodnie z opisem zawartym w w/w załączniku.
- Podpisanego Zobowiązania oferenta (Załącznik nr 3 lub/i Załącznik nr 3a), w tym do
- zapewnienia dostępu do nieodpłatnego badania w znieczuleniu/sedacji u 30% osób poddawanych badaniu (wg szczegółowych zasad realizacji badań w znieczuleniu/sedacji określonych w załączniku nr 2B),
- zapewnienia wyrobów medycznych oraz środków i materiałów niezbędnych do wykonywania badań kolonoskopowych
- współpracy merytorycznej i organizacyjnej z przedstawicielami Zamawiającego
- systematycznego uzupełniania i przekazywania informacji dotyczących postępów realizacji przedmiotu konkursu na Platformie Informatycznej, zgodnie z instrukcjami, jakie zostaną przekazane zaangażowanym pracownikom Oferenta na szkoleniach dla Edukatorów organizowanych przez Zamawiającego zgodnie z harmonogramem szkoleń
- systematycznego uzupełniania ewidencji i przekazywania dokumentów niezbędnych do rozliczenia projektu RPPM.05.04.02-22-0005/17 w trakcie jego realizacji tj. w latach 2018-2020 oraz przekazywania brakujących informacji do Konsultanta ds. Realizacji Projektu na jego wniosek
- udziału wszystkich lekarzy/pielęgniarek/absolwentów ochrony zdrowia zaangażowanych w prowadzenie spotkań informacyjno-edukacyjnych do udziału w ww. szkoleniach,
- udziału w spotkaniach koordynujących co najmniej jednego wyznaczonego pracownika Oferenta nie częściej niż 1x na 3 miesiące.
- badania wykonywane w ramach konkursu nie będą przedstawiane w rozliczeniach z innymi podmiotami,
- Wypełnionego Załącznika nr 4 lub/i Załącznika nr 4a oraz Załącznika nr 5 lub/i Załącznika nr 5, o których mowa w części V Wymagania merytoryczne.
- W przypadku podmiotów, o których mowa w 36 i 49 ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1142, z późn. zm.), wydruk[1], o którym mowa w art. 4 ust. 4aa tej ustawy, z Krajowego Rejestru Sądowego, zawierający dane zgodne ze stanem faktycznym i prawnym na dzień sporządzenia oferty.
- W przypadku podmiotów wykonujących działalność leczniczą, numer wpisu w rejestrze podmiotów wykonujących działalność leczniczą, o którym mowa w art. 100 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 618, z późn. zm.), zaś w przypadku, o którym mowa w art. 104 tej ustawy, kopię zawiadomienia, o którym mowa w tym przepisie, uwierzytelnioną przez osobę albo osoby uprawnione do reprezentacji oferenta, notariusza, radcę prawnego albo adwokata.
- W przypadku przedsiębiorców będących osobami fizycznymi, oświadczenie o uzyskaniu wpisu w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, o której mowa w art. 14 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 584, z późn. zm.) albo o dacie złożenia wniosku o wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej.
- Statut jednostki lub inny dokument określający formę i zasady prowadzonej przez nią działalności (np. umowa spółki), obowiązujący na dzień sporządzenia oferty.
- Oświadczenie o posiadaniu kontraktu z Narodowym Funduszem Zdrowia w zakresie wykonywania badań kolonoskopowych w Pracowni Endoskopii.
- Pełnomocnictwo do złożenia oferty i podpisywania dokumentów w imieniu oferenta, w tym do podpisywania oświadczeń i załączników, a także potwierdzania dokumentów za zgodność z oryginałem, o ile nie wynika ono z innych dokumentów złożonych przez oferenta (jeżeli dotyczy).
V. Wymagania merytoryczne stawiane oferentom
- Dotyczące realizacji badań:
- możliwość organizacji i deklaracja wykonania 240 badań kolonoskopowych rocznie na terenie powiatu kościerskiego (Zadanie I) i/lub 156 badań kolonoskopowycych rocznie na terenie powiatu starogardzkiego (Zadanie II) w ramach projektu (warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie oferty na realizację podanej ilości badań)
- możliwość zapewnienia dostępu do nieodpłatnych badań w znieczuleniu/sedacji dla 30% uczestników projektu
- Dotyczące zatrudnienia odpowiednio wyszkolonego personelu lekarskiego (minimum 2 lekarzy endoskopistów, minimum 2 pielęgniarki endoskopowe), w tym:
- co najmniej 1 lekarz, który wykonał co najmniej 1000 badań i wykonuje co najmniej 200 kolonoskopii rocznie oraz
- każdy z lekarzy zaplanowanych do wykonywania badań kolonoskopowych posiada specjalizację z gastroenterologii,
- potwierdzona współpraca z lekarzem histopatologiem posiadającym specjalizację,
- Dotyczące sprzętu endoskopowego, aparatury oraz odpowiednich pomieszczeń, w tym:
- co najmniej 2 videokolonoskopy,
- sprzęt do polipektomii (diatermia i pętle diatermiczne),
- sprzęt do tamowania krwawienia (beamer argonowy i/lub klipsownica),
- myjnia do dezynfekcji endoskopów,
- insuflator CO2 (opcjonalnie)
- co najmniej 1 gabinet do wykonywania badań kolonoskopowych odpowiadający wymogom określonych przez właściwe przepisy i normy techniczne
- Dotyczące organizacji i przeprowadzenia działań dotyczących profilaktyki i promocji zdrowia w zakresie:
- organizacji 6 godzinnych spotkań podczas Białych Dni nt profilaktyki raka jelita grubego co najmniej 1x w każdym roku trwania projektu, dla co najmniej 50 uczestników
- organizacji 6 godzinnych spotkań podczas lokalnych eventów nt profilaktyki raka jelita grubego co najmniej 1x w każdym roku trwania projektu, dla co najmniej 50 uczestników
- organizacji 6 godzin spotkań w zakładach pracy nt profilaktyki raka jelita grubego co najmniej 1x w każdym roku trwania projektu, dla co najmniej 50 uczestników
- organizacji indywidualnych spotkań dotyczących profilaktyki i promocji zdrowia w ośrodku lub w miejscu zamieszkania uczestnika projektu, trwających około 1 godziny,
- zaangażowaniu co najmniej 2 pielęgniarek endoskopowych do realizacji ww spotkań dotyczących profilaktyki i promocji zdrowia po uzyskaniu certyfikatu Edukatora
- Inne:
- posiadanie co najmniej jednego komputera z drukarką i dostępem do Internetu w pracowni endoskopowej,
- posiadanie biura administracyjnego z osobną linią telefoniczną, komputerem z drukarką i dostępem do Internetu oraz osobą zaangażowaną do koordynacji i rejestracji uczestników projektu
- posiadanie punktu informacyjno-edukacyjnego czynnego co najmniej 2x tygodniowo przez 2 godziny.
Uwaga: w przypadku realizacji badań w różnych lokalizacjach – wymagane wypełnienie Załącznika nr 4 oddzielnie dla każdej z lokalizacji, w których będą wykonywane badania kolonoskopowe, będące przedmiotem konkursu.
VI. Sposób oceny ofert
- Zamawiający dokona oceny, czy zostały spełnione wymogi formalne.
- Zamawiający dokona oceny, czy spełnione są wymagania merytoryczne stawianych oferentom, punkty dla oferentów będą przyznawane w oparciu o kryteria oceny ofert.
- Brak spełnienia jednego wymagania merytorycznego powoduje odstąpienie od dalszej oceny oferty i jej odrzucenie.
- Oferty będą rozpatrywane zgodnie z zarządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 29 grudnia 2014 r. w sprawie prowadzenia prac nad opracowaniem i realizacją programów polityki zdrowotnej (Dz. Urz. Min. Zdrow. z 2014 r. poz. 84, z późn. zm.).
VII. Sposób ocena ofert:
Zamawiający informuje, iż przy wyborze najkorzystniejszej oferty kierować się będzie następującymi kryteriami:
- Ilość wykonanych w roku 2016 badań kolonoskopowych
- pon. 500 badań 1 pkt
- od 500-1000 badań 2 pkt
- pow. 1 000 badań 3 pkt
- Ilość posiadanych zestawów do wykonywania badań kolonoskopowych:
- 1 zestaw 1 pkt
- 2 zestawy 2 pkt
- 3 i więcej 3 pkt
- Ilość lekarzy ze specjalizacją gastroeterologii i uprawnieniami do wykonywania badań kolonoskopowych:
- 1 lekarz 1 pkt
- 2 lekarzy 2 pkt
- 3 lekarzy i więcej 3 pkt
- Posiadania insuflatora CO2
- Tak 1 pkt
- Nie 0 pkt
- Organizacja spotkań podczas Białych Dni (sobota):
- planowany udział 50 osób 1 pkt
- planowany udział pow. 50 os 2 pkt
- Organizacja spotkań podczas lokalnych eventów
- Udział w cyklicznych (np. corocznych) eventach 1 pkt
- Udział w niecyklicznych eventach 0 pkt
- Organizacja spotkań w zakładach pracy:
- pon. 100 pracowników 1 pkt
- od 100-500 pracowników 2 pkt
- pow. 500 pracowników 3 pkt
VIII. Opis sposobu przygotowania ofert
- Oferent może złożyć tylko jedną ofertę na jedno zadanie - Zadanie I lub/i Zadanie II. Złożenie przez oferenta większej liczby ofert spowoduje odrzucenie każdej z nich.
- Składający ofertę ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
- Ofertę należy złożyć zgodnie z formularzem oferty stanowiącym Załącznik nr 1/Załącznik nr 1a.
- Oferta pod rygorem odrzucenia powinna być napisana w języku polskim. Oświadczenia i dokumenty złożone w języku obcym powinny być przetłumaczone przez tłumacza przysięgłego. Treść oświadczeń powinna być napisana czytelnym pismem ręcznym, na maszynie lub komputerze oraz podpisana przez osobę uprawnioną do reprezentacji oferenta.
- Ofertę wraz z załącznikami należy umieścić w zapieczętowanej kopercie. Kopertę należy opatrzyć danymi składającego ofertę, zaadresować na organizatora konkursu i opatrzyć napisami:
Konkurs na wykonywanie badań kolonoskopowych i organizację działań dotyczących profilaktyki i promocji zdrowia w ramach realizacji projektu nr RPPM.05.04.02-22-0005/17 pn. „Profilaktyka raka jelita grubego szansą na wydłużenie aktywności zawodowej mieszkańców województwa pomorskiego. Nie otwierać przed 04.12.2017 do godz. 11.00.
IX. Miejsce składania ofert
Ofertę, sporządzoną zgodnie z wymogami określonymi w szczegółowych warunkach konkursu należy złożyć do dnia 04.12.2017 r. do godz. 10.00 w siedzibie Udzielającego zamówienia. Oferta złożona po terminie zostanie zwrócona bez otwierania.
X. Termin związania ofertą
Oferent jest związany złożoną ofertą przez 30 dni od dnia otwarcia ofert.
XI. Miejsce i tryb otwarcia ofert
- Otwarcie ofert nastąpi w dniu 04.12.2017 r. o godz. 11.00 w sali konferencyjnej Copernicus PL Sp. z o.o.
- Komisja w części jawnej posiedzenia po sprawdzeniu nienaruszenia ofert, ogłasza prawidłowość ogłoszenia konkursu, ilość ofert oraz ogłasza oferentom, które z ofert spełniają warunki określone w szczegółowych warunkach konkursu.
- Rozpatrywanie ofert odbywa się na posiedzeniach zamkniętych bez udziału oferentów.
- Otwarcie ofert przeprowadza komisja konkursowa.
XII. Zasady realizacji zadań objętych konkursem
- Zamawiający wymaga od Oferenta, aby:
- współpracował z wyznaczonym personelem Udzielającego zamówienie,
- świadczył zamawiane usługi na wysokim poziomie zgodnie z zasadami współczesnej wiedzy, sztuką i etyką zawodu, obowiązującymi przepisami prawa, wymogami NFZ, postanowieniami umowy, przy spełnieniu kryteriów określonych przez Ministerstwo Zdrowia (w odniesieniu do realizacji PBP)
- prowadził dokumentację medyczną i statystyczną zgodnie z obowiązującymi przepisami i zasadami,
- przekazywał informacje o wykonywanych działaniach w układzie i sposobie ustalonym przez Zamawiającego,
XIII. Termin realizacji umowy obejmującej przedmiot konkursu
- Umowa o udzielanie świadczeń zdrowotnych zostanie zawarta na czas określony, tj. od 1 stycznia 2018 do 31 grudnia 2020.
- Umowa może zostać rozwiązana w dowolnym momencie za porozumieniem stron, z 3 miesięcznym okresem wypowiedzenia, lub w trybie natychmiastowym w przypadku rażących zaniedbań ze strony Oferenta.
XIV. Udzielanie wyjaśnień dotyczących konkursu
- Oferenci mogą składać zapytania dotyczące konkursu ofert w formie elektronicznej na adres: mkondek@copernicus.gda.pl lub mbialonoga@copernicus.gda.pl
- Wyjaśnienia i odpowiedzi na zapytania dotyczące konkursu będą udzielane za pośrednictwem poczty elektronicznej.
- Zamawiający udzieli niezwłocznie odpowiedzi wszystkim oferentom uczestniczącym w toczącym się postępowaniu konkursowym, pod warunkiem, że zapytanie wpłynie do Udzielającego zamówienia nie później niż do dnia 27.11.2017.
Uwaga: Jeżeli zapytanie wpłynie po upływie tego terminu, Zamawiający będzie zobligowany do udzielenia wyjaśnień lub odpowiedzi.
XV. Wyniki konkursu
- Komisja konkursowa rozstrzygnie postępowanie w dniu 04.12.2017 roku i ogłosi wyniki na stronie internetowej Zamawiającego.
- Komisja konkursowa zawiadamia pisemnie wszystkich oferentów o zakończeniu i wyniku konkursu.
- W toku postępowania konkursowego, jednakże przed rozstrzygnięciem konkursu, oferent może złożyć umotywowaną skargę do komisji na przebieg konkursu. Komisja rozpatruje skargę w ciągu 3 dni od daty jej złożenia. Do czasu rozpatrzenia skargi postępowanie konkursowe ulega zawieszeniu.
- Konkurs umarza się, jeżeli postępowanie konkursowe nie zostanie zakończone wyłonieniem oferty.
- W przypadku, gdy do postępowania konkursowego zgłoszona została tylko jedna oferta na Zadanie I lub/i Zadanie II, Zamawiający może ją przyjąć, jeżeli stwierdzi, że spełnia ona postawione wymagania i jest ofertą korzystną.
XVI. Rozstrzygnięcie konkursu
- Zamawiający zawrze umowę z Oferentem, którego oferta odpowiada warunkom formalnym oraz zostanie uznana za najkorzystniejszą, z zastrzeżeniem pkt 2, w terminie nie później niż 14 dni od daty rozstrzygnięcia konkursu.
- Zamawiający ma prawo unieważnić konkurs samodzielnie lub na uzasadniony wniosek Oferenta, bez podania przyczyny na każdym etapie postępowania.
Załączniki:
- Załącznik nr 1 Zgłoszenie ofertowe do Zadania I
- Załącznik nr 1A Zgłoszenie ofertowe do Zadania II
- Załącznik nr 2 Oświadczenia do Zadania I
- Załącznik nr 2A Oświadczenia do Zadania II
- Załącznik nr 2B Opis programu badań przesiewowych dla wczesnego wykrywania raka jelita grubego w systemie oportunistycznym
- Załącznik nr 3 Zobowiązania oferenta do Zadania I
- Załącznik nr 3A Zobowiązania oferenta do Zadania II
- Załącznik nr 4 Informacje o oferencie i Harmonogramy do Zadania I
- Załącznik nr 4A Informacje o oferencie i Harmonogramy do Zadania II
- Załącznik nr 5 Oświadczenie o spełnieniu kryteriów jakości realizacji badań kolonoskopowych zgodnie z programem badań przesiewowych raka jelita grubego w 2016-2018 r. w systemie oportunistycznym w zakresie Zadania I
- Załącznik nr 5A Oświadczenie o spełnieniu kryteriów jakości realizacji badań kolonoskopowych zgodnie z programem badań przesiewowych raka jelita grubego w 2016-2018 r. w systemie oportunistycznym w zakresie Zadania II
- Draft umowy_KOLO _Zalącznik nr 2
- Draft umowy_KOLO _Zalącznik nr 2A
- Draft umowy KOLO _Zał nr 3
- Draft umowy KOLO _Zał nr 3A
- Draft umowy_KOLO _Zalącznik nr 4
- Draft umowy_KOLO _Zalącznik nr 4A
- Draft umowy_KOLO badania
Publikacja dnia: 27.11.2017
Liczba odsłon: 378